　UK General Election 2010 - おやっさん的日常

比較・政治参加

作者: 坪郷實
出版社/メーカー: ミネルヴァ書房
発売日: 2009/07
メディア: 単行本
購入: 1人クリック: 4回
この商品を含むブログ (3件) を見る

この本の第2章「イギリス―「政党抜き民主主義」の功罪―」（小堀眞裕執筆）によると以下のとおり。

　労働党は、独立労働党・社会民主連盟・フェビアン協会の3団体と労働組合を中心として1900年に結成された労働代表委員会が、実質的にその始まりである。労働党は、1945年総選挙において初の単独政権に就き、ＮＨＳ（国民医療サービス）を創設するなど戦後の福祉国家の基礎を築いた。1979年以降は、長年政権から遠ざかっていたが、1997年総選挙で18年ぶりに政権に返り咲いた。
　保守党は、その起源を17世紀に形成されつつあったトーリー（もともとはアイルランドのならず者という意味）にまで遡ることができる。19世紀のヴィクトリア女王の治下においては、ディズレイリらの活躍により、保守党・自由党の二大政党政治が確立され、選挙法改正の中で、有権者が拡大しても、保守党の支持は衰えることなく、常にイギリス政党政治における二大政党の一翼を占めてきた。戦後に、労働党が二大政党の一翼に定着した後も、多くの期間に政権を担い、1979年から1990年にかけてのサッチャー政権は10年を超える長期政権となった。ただ、その後は低迷し、2005年に新党首に選出されたキャメロンは、事実上の脱サッチャリズムの中道路線を取っているといわれる。
　19世紀には二大政党の一翼を占めた自由党も第2次世界大戦後には、その座を労働党に明け渡すことになり、1945年総選挙以降、得票率数％、議席も一桁に低迷した。しかし、1970年代に入り、自由党は復活する。1980年代前半には、労働党から分離してきた社会民主党と連合し、1983年総選挙では野党労働党に得票率で2％に迫った。その後は、社会民主党と組織を統合し、自由民主党となった。1997年総選挙では、第3党に不利な小選挙区制下でありながら、議席を倍増させた。その後、2001年、2005年の総選挙でも議席を増やし続けてきた。

　投票率低下、主要政党党員の減少、スコットランドやウェールズでの独立論の台頭、小政党・無所属の台頭、小規模自治体における反ヨーロッパ・レファレンダムの頻発などを通じて、二大政党を中心としたイギリス民主主義は大きく揺らいでいる。
　1970年代から続く二大政党離れを食い止め、政党が統合力を回復できるのか、あるいは、レファレンダムなどを通じて新しいタイプの政治参加が展望をきりひらくのか、注目すべき論点を、イギリス政治は提起している。

　ピーター・メア Peter Mair は「ニュー・レフト・レヴュー」において、ブレア政権下での民主主義を「政党抜き民主主義 Partyless Democracy 」と評した。メアによれば、争点に対する Yes か No かを問うことでは、実際の争点は深まらない。それを深める政党の役割がバイパスされる民主主義を「欠陥」と評価していたのが特徴的。
注記
　ブレア政権下の民主主義の特徴
　ブレアは、党内において左派を押さえ込んで一枚岩化を実現するために、党外においては党派色を薄めて支持を集めるために直接投票を多用。ブレアはレファレンダムが新時代の民主主義の手法であると言明。ピーター・マンデルソンにいたっては「純粋な代議制民主主義の時代はゆっくりと終わりつつある」とまで述べた。
　（ Partyless Democracy :Solving the Paradox of New Labour ? March/April 2000）。